留坝，一个深藏秦岭深处的县城。它不大，总人口只有4.2万，超过90%的县域被森林覆盖，在县城主街道逛一圈要不了1个小时。

但从2017年起，这个秦岭小县却吸引着我们年年前往调研，我们的足迹遍及当地所有乡镇和绝大多数村庄。七年间，我们见证了留坝的“留”与“不留”，目睹闲置的土坯房变成雅致的民宿集群、简易的香菇大棚“长”成智慧化的温室大棚，也看到蜂拥而来的游客订光了从县城到村里的客房、端上文旅饭碗的老乡眉眼间笑意满满……

七年观察，我们试图截取一些“切面”，展现一个县城的“发展史”，也试图探讨经济生态化和生态经济化的朴素哲理。

每天傍晚，灯光亮起，投射灯总会在古朴的留坝老街投影下“留坝，留下吧”的字样。2023年，留坝县接待游客达588.61万人次，这个数量是当地总人口的140倍，吸引力背后是这个秦岭小城的抉择。

小县“新”意

留坝县城虽不大，但创新时时有，这也是留坝吸引我们前去调研的关键因素。

去年6月，100余位专家学者齐聚留坝，围绕“两山两化”进行研讨。这些年，美术展、学术研讨会、文旅发展大会等在留坝开了不少。

“对于留坝，我不是客人，而是火烧店的‘新村民’。”会议上，“三农”问题专家温铁军教授开场便介绍了自己的“身份”。观察留坝多年，他到访过当地的江口、武关驿等多个乡镇，还在当地的火烧店镇设立有工作室。

“每来一次都有新的感受。”温铁军说。

“两山转化”是留坝近年来持续探索的发展命题。为此，当地还成立了留坝县两山生态资源资产经营有限公司，这家公司的主要业务即为生态资源贴上“价值标签”。

负责这家公司运营的留坝县文旅投资集团总经理朱伟说，很长时间以来，针对县域里的绿水青山资源如何评估一直是个难题，要做好转化，首先要摸清家底。

“摸索了多年，我们先后成立了县、镇两山资源公司，并按照开发价值分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类建立资源清单，全面摸清县域资源数量分布、质量等级、权益归属和开发利用情况，将碎片化的生态资源进行整合，采取规模化收储、专业化整合、市场化运作，分级形成‘资产池’进行统一管控、开发，促进生态资源转化为生态产品。”朱伟介绍，全县已摸排登记资源资产4357处，整合“资源包”180个，其中村集体资源资产占比超过80%。

资源清单和价值评估日益明确，促成了林业碳汇、农文旅开发等诸多转化合作。在玉皇庙村，盘活闲置集体建设用地开发的携程度假农庄·留坝秦岭1号民宿已经开业，年营业收入可达450余万元，村集体年分红超过100万元，为周边群众提供就业岗位30余个。

更让朱伟自豪的是，他们还与多地合作，形成《全国两山平台发展报告》，包括政策文件18个，两山培训课程192个，两山平台工作手册目录97个，两山平台系统操作手册目录16个、开发精品课程4套，理论和实践案例结合，为同类型地区践行“两山两化”提供参考。

有县域的制度探索，也不乏乡村的服务创新。

32岁的杨晓琼原本是留坝县委宣传部的干部，2021年她主动申请到乡镇工作。

杨晓琼所在的是一个叫青桥驿的乡镇，老年人口占比很大。“此前，大家都比较关注老人吃得好不好，穿得暖不暖，这些年，这些问题早已解决。”杨晓琼说，“下乡入户时，我们发现新的问题是很多老人缺乏陪伴，内心是孤独的，很多老人总站在门前，往远处望，一站就是很久。”