清晨，随着村民陆续上工，留坝县青岗坪村的食用菌冷棚、蔬菜基地、育苗基地又开始了一天的忙碌，小山村一派生机勃勃的景象。“我们村集体经济收入今年又上涨了，将有更大能力改善民生。”村党总支书记刘国强说，从“空壳村”到村集体经济和百姓收入逐年增加的“产业村”，得益于确定了“党建+合作社+基地+农户”的产业发展新模式，在发展壮大村集体经济扶持资金的帮扶下，青岗坪村走出了一条项目带动产业、产业带动百姓致富的新路子。青岗坪村的蝶变，是留坝县发展壮大新型农村集体经济的一个缩影。

近年来，留坝县高度重视发展壮大新型农村集体经济，坚持以改革促发展，积极落实扶持政策，持续扶持壮大村集体经济。截至目前，全县75个村（社区）集体经济全部实现年收入超过15万元。

探索组织管理，夯实工作力量。形成一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系，建立县级领导包片、帮扶单位联村、行业部门协同推进的帮扶机制。该县制定印发村集体资产管理、村股份经济合作社财务管理、成员登记备案、股权设置管理、收益分配等制度并积极指导各村予以完善。组织开展村集体经济负责人专题培训，并深入镇村实地指导，提高村集体经济组织的管理运营水平。大力推进“贤能治村”，从本村致富能手、本乡本土大学毕业生、外出务工经商返乡人员、退役军人中吸纳懂经营、善管理、有责任心的优秀人才进入村级集体经济组织。持续开展农村实用技术培训、乡土人才和高素质农民培育，为农村经济发展提供人才支撑。

盘活资源资产，壮大特色产业。深化推进农村家庭承包土地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革，以“两山”公司为依托盘活农村集体闲置资源和资产，建立生态资源资产收储制度。立足各村经济基础、资源条件，高质量构建“四养一林一旅游”现代农业产业体系，发展食用菌、土鸡、土猪、中蜂、林麝，种植中药材，建设特色民宿，构建起由政府、龙头企业、股份经济合作社、小农户四位一体的经济发展模式，实现以特色产业兴村富民。截至目前，该县村集体经济组织流转土地1949亩，县“两山”共摸排登记资源资产4357处，整合“资源包”180个，其中村集体资源资产占比超过60%。发展袋料食用菌3500万筒、土猪2.8万头、土鸡39.9万只、中蜂4万群，存栏林麝2860只，种植中药材1.45万亩，新发展民宿172家。

落实扶持政策，增强发展动能。2023年，为39个村下达扶持壮大村级集体经济项目资金1814.04万元，下达全县75个村（社区）产业类项目扶持资金4980万元。探索推进“八位一体”融资模式，设立村集体经济发展专项信贷资金，县级财政对发展村集体经济的贷款进行贴息，实行免征契税、印花税、不动产登记费等税费优惠，以及农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动税收优惠。将农村集体经济组织作为县涉农整合资金项目的申报主体和实施主体，指导各村谋划项目，将村集体经济组织申报和实施的项目纳入涉农整合项目库管理。2023年，全县75个村集体经济组织实施直接经营项目55个、入股投资合作联合经营项目84个、租赁经营37个、其它项目23个，通过项目建设，引领农村集体经济发展。

编辑：李云湉